сегодня: 20 ноября, понедельник
карта сайта обратная связь расширенный поиск
 искать

Выпуск № 102 от 08 сентября 2017 г.

 
Регистрация Вход
ПЕРВАЯ ПОЛОСА ВЛАСТЬ ПОЛИТИКА РЕГИОНЫ ЖИЗНЬ РЕКЛАМА ПАРТНЁРЫ КОНТАКТЫ ПОДПИСКА
Подписаться на наше издание через Интернет можно на сайте ГП "Пресса" www.presa.ua с помощью сервиса "Подписаться On-line"
Акценты дня



Архив

  « Ноябрь 2017 »  
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30      

  Главная / ВЕСТИ ИЗ РЕГИОНОВ / А объединяться с городом не спешат…

А  объединяться  с  городом  не  спешат…
08.09.2017 , № 102 от 08 сентября 2017 г.

Проблемы территориальной реформы


Люди у нас привыкли, что от власти ничего хорошего ждать не приходится, поэтому и начатая столичными чиновниками территориальная реформа вызывает у многих настороженность и идет она не так, как задумывалась.

Красноселка  не  теряла  даром  времени

В 2015 году на Одесщине было создано восемь территориальных громад,  а в прошлом – три.  И хотя  почти во всех новых объединенных громадах (ОТГ) дела идут неплохо, взятый в регионе темп децентрализации явно не высок. В октябре здесь  пройдут выборы еще в одиннадцати ОТГ. Очень многих одесситов удивляет, что Южная Пальмира все еще не воспользовалась возможностями реформы, чтобы решить вопрос   с расширением своих границ. Ведь Одесса в сравнении с другими   крупными украинскими городами имеет весьма малую территорию. Причем в общественном сознании укоренялась мысль, что к областному центру присоединятся   поселки, расположенные на берегу Одесского залива.
В этих «прикидках» почему-то мне ни разу не довелось услышать про поселок Красноселку Лиманского района, расположенный тоже вблизи Одессы на берегу Куяльницкого лимана. Понятное дело, морское побережье привлекательнее территории возле лимана. Но ведь ситуация начинает складываться так, что Одессе, скорее всего, придется для своего развития привлекать земли, находящиеся вдали от моря. А жители Красноселки, не теряя времени, одними из первых в области объединились с близлежащими селами. Сегодня в Красносельскую ОТГ входят семь сел, в которых проживает 10 890 человек. Общая площадь громады составляет 26263,22 гектара.
В Красноселке уже создан Центр предоставления административных услуг, в котором члены громады получают без лишней волокиты необходимые справки. Начал здесь действовать и филиал Государственной архитектурно-строительной инспекции. Теперь жители громады могут решать вопросы, связанные со строительством новых объектов, прямо на месте. Ранее Красносельская ОТГ больше года судилась за передачу градостроительных полномочий в рамках реформы децентрализации. И она стала первой из всех громад Одесской области, самостоятельно решающей вопросы, связанные со строительством на подконтрольной ей территории. Такие факты показывают, что со временем будет все сложнее находить аргументы для объединения тех или иных громад с Одессой.

Кому  решать  проблемы  окраинных  кварталов?

В НАЧАЛЕ сентября на аппаратном совещании в Одесском горсовете снова обсуждали проблему, связанную с переполнением городских школ детьми без одесской прописки, проживающих в высотках, построенных рядом с областным центром. «По состоянию на 1 января 2017 года одесские школы и детсады посещали 15 214 детей, не имеющих одесской регистрации, – отмечал мэр Геннадий Труханов. – Сельсоветы раздают землю направо и налево, из-за чего через дорогу от границ Одессы вырастают целые микрорайоны жилых высоток, не имеющих своей инфраструктуры, и  вся нагрузка ложится на наши плечи. Получается, чтобы всех проживающих там детей обеспечить школьными местами, нам нужно построить 15 школ». В ближайшее время руководство одесской мэрии инициирует рабочее совещание с представителями облгосадминистрации и райадминистраций, во время которого попытается решить возникшую проблему.
Прошлой осенью жителям села Сычавки Лиманского района пришлось участвовать в консультационном опросе в виде тайного голосования по поводу создания ОТГ. Один из вариантов будущей ОТГ предполагал объединение с городом Южный, а второй – с селами Визирка, Новые Биляры, Любополь (с центром громады в Визирке). Необходимость такого опроса вызвали острые дискуссии по поводу территориальной реформы. Поскольку город Южный нуждается в территории для своего развития, то его мэр Владимир Новацкий подчеркивал, что многие жители Сычавки работают на предприятиях Южного, пользуются городской инфраструктурой, в том числе услугами больницы, и уже имеют полное право стать горожанами.

Аргументы  в  пользу  села  оказались  весомее

СТОРОННИКИ второго варианта отмечали, что после присоединения к Южному, где проживают 30 тысяч жителей, Сычавка будет иметь в горсовете максимум двух депутатов из 36. А это означает, что сычавцы не смогут влиять на процесс принятия решений. Выяснился и еще один важный аспект. Так как в  Визирке находится ряд крупных предприятий, то после создания Визирской ОТГ на каждого жителя этой громады будет приходиться значительно больше средств, чем в Южненской ОТГ. В опросе приняли участие 935 жителей Сычавки – большинство из имеющих право голоса.
Подсчет голосов велся в открытом режиме. За создание Визирской ОТГ высказались 515 человек, 409 – за присоединение к Южненской ОТГ, 11 бюллетеней признали недействительными. Поскольку сторонники присоединения к Южному заблокировали вход в сельсовет, сессию местным депутатам пришлось проводить на открытом воздухе, что, впрочем, не противоречит закону. Результаты опроса были утверждены, и принято решение о вхождении в Визирскую ОТГ.
Но противники этого решения не успокоились. Сначала перекрыли трассу Одесса – Николаев, а затем организовали пикет у здания Одесской облгосадминистрации, требуя отменить решение сельсовета Сычавки о добровольном вхождении в Визирскую ОТГ, затем обратились в суд. В конце марта нынешнего года Коминтерновский райсуд отказался признавать незаконным решение Сычавского сельсовета. На проходившем в мае первом судебном заседании Одесского апелляционного административного суда судьи посовещавшись, отложили вынесение решения на две недели. Потом был изменен состав коллегии судей. После повторного рассмотрения дела новая коллегия судей приняла решение об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы. Сейчас истцы намерены отстаивать свои права в международных инстанциях.
Утверждая, что присоединение к Визирской громаде более выгодно, депутат Сычавского сельсовета Максим Родионов заявляет, что в таком случае бюджет Сычавки увеличится на десять миллионов гривен, а общая казна ОТГ вырастит до 100 миллионов гривен. Похоже, что эти «сельские» аргументы звучат убедительнее городских.

Одесская область.

 

Автор: Владимир КРЕЩУК.
КОММЕНТИРОВАТЬ комментариев: 0
 
 
 
   
© Рабочая Газета, 2008-2010.