01.03.2006 , № 31 от 01 марта 2006 г.
1.Читатели продолжают размышлять над теми же проблемами, что и Евгений Вишневский из
Умани, Павел Головань из Радомышля, письма которых приводились в предыдущих
«Акцентах»: «В списках трудно разобраться…», «Много партий…». «Я, — пишет
Николай Розпутный (Воронеж Сумской области), — уже прожил свое, но очень обидно
на душе и хочу сказать: есть ли еще в мире такое государство, где 120 партий?
Если будет две или три, то тогда любой президент наведет в стране порядок».
Такого же мнения Иван Завгородний (Сумы), которое повторяется в письме Григория
Кучеренко из Вышгорода Киевской области: «Иначе у нас всегда будет как в басне
о Лебеде, Раке и Щуке». «Я бы, — считает Иван Федорович, — вместо 120 партий
оставил демократическую, социалистическую и коммунистическую, хотя последняя, к
сожалению, не умеет сейчас так вести агитационную и пропагандистскую работу,
как в свое время ее вел Ленин».
Очевидно, что
естественный отбор, эволюция в сторону сокращения численности партий – процесс
неизбежный. Только, как мне кажется, не путем указов и законов, как того
требуют некоторые читатели. Директивная селекция не для такой сферы. По мнению
Григория Доро-
феевича Кучеренко и Васи-
лия Гавриловича Илларио-
нова (Першотравенск Днепропетровской области), парламент можно сделать менее
разношерстным, если планку прохода в него при распределении мандатов установить
на уровне 7-10%, а не трех, как нынче.
Что касается
невосприятия списков и ностальгии по мажоритарной системе, когда голосование
велось за того или иного кандидата персонально, то, на мой взгляд, это
психологический момент. Еще в советские времена, когда у нас была одна партия,
пропорциональная система в условиях многопартийности признавалась наиболее
демократической формой определения результатов голосования, так как органы,
избранные на ее основе, имеют более представительский характер. Ведь нынче
спроса с партий, представленных в парламенте, никакого, кроме морального. Да и
немало было таких депутатов, которые меняли партии и фракции как перчатки. А
после 26 марта конкретная партия, которая выиграет выборы, или блок партий
будут сами или в коалиции (если своих сил не хватит) формировать правительство
и нести полную ответственность за выполнение обещаний и состояние дел в стране.
Не оправдает надежд, набьет оскому – вряд ли люди доверят ей в следующий раз
стать у государственного руля.
Для объективности отмечу, что Леонид
Кучма в интервью газете «2000» сказал, что он «давний скептик 100-процентной
пропорциональной системы вообще, а пропорциональной системы украинского образца
– в особенности», что он «много раз накладывал вето на этот закон», так как
«отказ от мажоритарной системы… является забеганием вперед», поскольку «у нас
нет сформировавшихся партий в полном смысле этого слова»: «Пропорциональные
выборы – это большая уступка со стороны бывшей «партии власти» и моя как
тогдашнего президента. Это плата за политическую реформу».
Будет, несомненно, дисциплинировать
Верховную Раду и введение законом от 8 декабря 2004 года в статью 81
Конституции Украины положения о том, что в случае невхождения народного
депутата, избранного от политической партии (или блока партий), в состав
депутатской фракции этой партии или выхода из нее его полномочия по решению
руководящего органа соответствующей партии (или блока) досрочно прекращаются.
Какие шансы у тех 45 партий и блоков,
которые стали субъектами избирательного процесса, и тех 7683 кандидатов в
депутаты парламента? Если учесть, что в списки избирателей внесено 36 миллионов
808 тысяч человек, то при 3-процентном барьере 100-процентные шансы пройти в
парламент у тех политических сил, которые получат не меньше 1.104.240 голосов
доверия. В то же время, судя по редакционной почте, читательская дискуссия на
эту тему в основном идет вокруг вопросов численности парламента, иммунитета
депутатов, их зарплат и пенсий. Еще одна типичная интонация: «За кого
голосовать? Я и большинство моих близких друзей и знакомых в растерянности:
голосовать-то не за кого». Чьи чаши весов перетянут голоса тех, кто еще не
определился?
Пока же, на мой
взгляд, вне пристального читательского анализа остаются избирательные программы
участников парламентской гонки. Вполне возможно, что они просто неизвестны. Тем
не менее полезно обменяться мнениями, на чем основывается ваше доверие к той
или иной политической силе. Сейчас, как и положено, каждый лидер заявляет, что
он знает, как сделать лучше жизнь народа. Но даже если действительно знает,
сможет ли он и его команда в случае победы на выборах выполнить то, что
обещает, прежде всего обеспечить стране стабильное развитие, обезопасить
общество от всевозможных кризисов, найти выход из нынешней ситуации по
здравоохранению и пенсионному обеспечению, возвращению сбережений, условиям
жизни и работы молодежи?
2.Становление Закона «О
социальной защите детей войны» оказалось не менее трудным, чем становление его
подзащитных, ныне основной массы ветеранов труда, в трагедийный период войны и
после нее. Власть имущие подзабыли, напоминает Валентина Степановна Мартыненко
из Миргорода, как жило и что сделало для страны поколение детей войны («И от
этого тоска на сердце»). «До глубины души обидно, что правительство не может
облегчить нам нищенскую жизнь», — пишут из Могилева-Подольского Винницкой
области Анатолий Семенович и Любовь Федоровна Лепешкины. Глава парламентского
ветеранского комитета Петр Цыбенко назвал попыткой фальсификации закона о
Госбюджете-2006, когда депутаты проголосовали за введение с 1 января льгот на
проезд и 25-процентной льготы на жилищно-коммунальные услуги, со второго
полугодия – 30-процентной надбавки к базовой пенсии, «но когда его подписали,
он оказался совсем другим». Поэтому Верховная Рада 19 января внесла изменения в
этот закон. Президент, как известно, его заветировал, однако парламент голосами
318 депутатов это вето преодолел.
Когда дети войны почувствуют действие
коммунальных льгот? Когда Кабмин разработает механизм их предоставления. Такого
решения пока нет, оттого финансирование льгот не осуществляется. Добавлю, что
позиция правительства – «не трогать бюджет, по крайней мере, в первом
полугодии».
Василий БАСАРАБ.