06.10.2006 , № 145 от 06 октября 2006 г.
В Коминтерновским райотделе милиции Харькова начало действовать бюро бесплатной правовой помощи. Оно стало началом системы такой помощи в Украине. Любой гражданин может оказаться в ситуации, когда необходимы точные юридические знания. В таких случаях нанимают специалиста. Но услуги, к примеру, адвоката, недешевы. И правовая помощь часто становится финансово недоступной, хотя по действующему законодательству 12 категорий граждан должны получать ее бесплатно. Это, в частности, чернобыльцы, жертвы политических репрессий, несовершеннолетние родители, дети до 18 лет... Для тех, кто подпадает под действие Уголовно-процессуального кодекса, адвокат может быть назначен. Такая услуга оплачивается государством. Но по минимуму. За один день работы из госказны адвокату положены лишь 15 гривень. Но и их зачастую нет, поскольку нет в бюджете. Потому адвокат и не спешит обременять себя сбором документов по тому или иному уголовному делу. Отсюда и некачественная юридическая услуга. Предусмотренная отныне бесплатная первичная правовая помощь включает в себя информацию, правовую консультацию и разъяснения по составлению обращений, справок, запросов. Второй этап — составление процессуальных документов, защита от обвинения, представительство в судах и других государственных органах.
К слову сказать, в России уже действует система бесплатной правовой помощи. Она полагается гражданам со средним доходом на члена семьи ниже прожиточного минимума. Украина же в свое время отказалась от подобного опыта стран СНГ. А практика там интересная. Например, в Белоруссии создавались коллегии адвокатов, которые оказывали профессиональную защиту неимущим гражданам. При этом государство предоставляло таким адвокатам налоговые льготы. Наша страна при разработке концепции формирования системы бесплатной правовой помощи ориентировалась на опыт Нидерландов, Литвы, Англии, Болгарии. Деятельность бюро бесплатной правовой помощи финансируется Международным фондом “Возрождение” и Институтом открытого общества (Будапешт, Венгрия).
Как сказал “Рабочей газете” директор программы верховенства права фонда “Возрождение” Роман Романов, эксперимент будет продвигаться независимо от результатов работы в Харькове. Второй пилотный проект стартует в Киеве, а затем — в Западной Украине. Скорее всего, это будет Тернопольская область. Такой региональный “разброс” не случаен. Цель — определить среднюю цену юридических услуг и установить потом тарифы для адвокатов, оказывающих правовую помощь малообеспеченным задержанным, обвиняемым и участникам гражданских или административных процессов.
Харьков.