— Начну с прожиточного минимума, — говорит Наталия Васильевна. — Поскольку наша консультация адресована прежде всего людям, находящимся на заслуженном отдыхе, то важно знать, что прожиточный минимум для лиц нетрудоспособного возраста в нынешнем году определен в таком размере: с 1 января — 350 грн, 1 апреля — 359 грн, с 1 октября — 366 грн. А уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум), по которому определяется размер государственной социальной помощи лицам,  не имеющим права на пенсию, и инвалидам, а также размер государственной социальной помощи по уходу установлен для нетрудоспособных лиц — 155 грн, инвалидов — 165 грн.

Словом, в связи с увеличением прожиточного минимума и уровня обеспечения прожиточного минимума в нынешнем году будут подлежать перерасчету: минимальный размер трудовых пенсий; пенсии за особые заслуги перед Украиной; государственная помощь лицам, которым исполнилось 100 и более лет; ежемесячная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, уволенным в связи с закрытием Чернобыльской АЭС; государственная социальная помощь лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам, а также государственная социальная помощь по уходу. 

Не могут быть ниже прожиточного минимума и пенсии в случае потери кормильца, которые назначаются членам семей военнослужащих согласно  Закону Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальственного и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц».

— А какой минимум гарантирован для инвалидов войны?

— Минимальный размер пенсии по инвалидности, предусмотренный статьей 22 Закона Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальственного и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц», устанавливается в таком размере: инвалидам войны из числа солдат и матросов срочной службы І группы — в размере 120 процентов, ІІ группы — 110 процентов, ІІІ группы — 105 процентов прожиточного минимума (см. таблицу 1).

Что касается инвалидов из числа солдат и матросов срочной службы, то инвалидам
І группы гарантирована минимальная пенсия  в размере 110 процентов прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц (с 1 января — 385 грн, с 1 апреля — 394,90 и с  1 октября — 402,60 грн) ІІ группы — 105 процентов (соответственно, 367,50 грн, 376,95 и 384,30 грн), и ІІІ группы — 100 процентов (350,  359 и  366 грн.)

Кроме того, Законом «О внесении изменений в Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» (№ 2939-І от 05.10.
2005 г.  предусмотрены и повышения к пенсиям ветеранам войны, размер которых в нынешнем году будет устанавливаться исходя из прожиточного минимума для трудоспособных лиц: инвалидам войны І группы в размере 50 процентов, ІІ группы — 40 процентов, ІІІ группы — 30 процентов прожиточного минимума (см. таблицу 2).

А вот другим категориям граждан доплаты к пенсиям начнут осуществляться позже. Скажем, для участников боевых действий и членов семей погибших пенсии  с 1 июля 2006 года будут  повышаться на 25 процентов прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц (89,75 грн, а с
1 октября — 91,50 грн), а для жен (мужей) умерших участников войны, участников боевых действий, признанных при жизни инвалидами по общему заболеванию, которые не вступили в брак вторично, — на 10 процентов, то есть с 1 июля 2006 года им добавят  35,90 грн, а в октябре — 36,60 грн.  

Хочу обратить внимание на следующее. До принятия Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» пенсии ветеранам войны повышались на соответствующий процент минимального размера пенсии по возрасту, и с 01.01.2002 года расчет производился исходя из размера 19,91 грн. То есть инвалиду войны І группы пенсия повышалась на 79,64 грн (19,91х400%). С принятием изменений с 1 января 2006 года пенсия инвалиду войны будет повышаться на 175 грн (350х50%) вместо 79,64 грн. То есть это не дополнительное повышение размера пенсии, а изменение размера действующего повышения пенсий. Для других категорий ветеранов войны это будет выглядеть так (см. таблицу 3).

Участникам войны размер повышения увеличится с
1 января 2007 года, в частности, пенсия будет повышаться на 10 процентов прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность, а для тех, которые награждены медалями, — на 15 %.

 — А сохранились ли на нынешний год ограничения максимального размера пенсий?

— Да, размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи и пенсий за особые заслуги перед Украиной и других доплат к пенсиям) не может превышать 12 минимальных пенсий по возрасту, а именно: с 1 января — 4200, с 1 апреля — 4308, с 1 октября — 4392 грн.  И касается это лишь новоназначенных пенсий, то есть выплат тем гражданам, которые вышли на заслуженный отдых в 2006 году.    О таком требовании, прежде всего, должны знать таможенники, госслужащие, дипломаты, судэксперты, журналисты государственных СМИ, научные работники, военнослужащие, правоохранители, работники Нацбанка, чернобыльцы, помощники-консультанты нардепов, а также те, кто будет выходить на пенсию согласно законам «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и «О пенсионном обеспечении». 

— Соответственно увеличивается, вероятно, и «потолок» заработной платы, после которого взносы в соцстраховские фонды из зарплат приниматься не будут. Какая это сумма?

— Максимальная величина фактических расходов на оплату труда наемных работников, облагаемого дохода (прибыли), из которых, в соответствии с  законами Украины, берутся страховые взносы в Пенсионный фонд Украины, равняется десяти размерам прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц, то есть с 1 января — 4830, с 1 апреля — 4960, а с 1 октября —   5050 грн.  

— С принятием Госбюджета приятные новации ожидают также доноров, многодетных, заслуженных пенсионеров. Какие именно?

 — Скажем, почетные доноры Украины смогут получать надбавки к пенсии в размере с 1 января — 45,30 грн, с 1 апреля — 46,50, а с 1 октября — 47,20 грн.   Раньше размер надбавки составлял 3,98 грн.

Пенсии со снижением пенсионного возраста и за особые заслуги теперь будут назначаться многодетным матерям, которые воспитали детей до шестилетнего возраста. Раньше было  до 8-летнего возраста.

Также до нынешнего года не попадали под действие Закона Украины «О пенсиях за особые заслуги перед Украиной» и лица, отмеченные Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Украинской ССР или Грамотой Президиума Верховного Совета Украинской ССР. Теперь они будут получать доплаты в размере 20—25% прожиточного минимума (для лиц, которые утратили трудоспособность).  

К перечню претендентов на пенсии за особые заслуги перед Украиной     нынче прибавились и ветераны войны (инвалиды войны, участники боевых действий и участники войны), награжденные за боевые действия орденом, медалью «За отвагу» или медалью Ушакова, независимо от времени награждения, которые принимали участие  в другие периоды ведения боевых действий (раньше предусматривалось, что такое право имеют лишь ветераны Великой Оте­чественной войны). Пенсии за особые заслуги этой категории лиц устанавливаются в размере 25—35% прожиточного минимума (для лиц, которые утратили трудоспособность).              

Кроме того, отныне люди, которым предусмотрена выплата пенсии за особые заслуги, получили право работать и зарабатывать без ограничений, не боясь потерять и доплаты к пенсиям, которые принадлежат им по Закону «О пенсиях за особые заслуги перед Украиной».  

— Хотя для некоторых категорий работающих пенсионеров ограничения все-таки сохранились.  

— Не будет выплачиваться в 2006 году пенсия по возрасту, назначенная работающим лицам, которые пошли на пенсию досрочно в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 статьи 26 Закона «О занятости населения» в период до достижения пенсионного возраста, предусмот­ренного законодательством для соответствующей категории лиц, в том числе тем, на которых распространяется действие Таможенного кодекса Украины, законов Украины «О государственной службе», «О Национальном банке Украины», «О дипломатической службе», «О службе в органах местного самоуправления», «О прокуратуре», «О статусе судей», «О судебной экспертизе», «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате чернобыльской катастрофы», «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов», «О научной и научно-технической деятельности» и постановления Верховной Рады Украины от 13 октября 1995 года № 379/95-ВР «Об утверждении Положения о помощнике-консультанте народного депутата Украины». Это касается также и работающих народных депутатов, которым пенсия назначена досрочно за 2 года до достижения ими пенсионного возраста.   

Значит, люди, которые ушли на пенсию досрочно в связи с сокращением численности работников, должны выбирать — или пенсионная выплата, или новая работа. Обратите внимание: пенсия не выплачивается только до достижения пенсионного возраста, предусмотренного законодательством для соответствующей категории лиц. Например, лица, которые эвакуированы из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 году, имеют право на пенсию со снижением пенсионного возраста на 10 лет, для мужчин это 50 лет, женщин — 45 лет. Если такому лицу будет назначена пенсия досрочно согласно пункту 1 статьи 26 Закона «О занятости населения» (мужчине — 48,5 лет, женщине — 43,5 года) и человек изъявит желание работать, то пенсия не будет выплачиваться лишь до достижения мужчиной 50 лет, а женщиной — 45 лет.  

Беседовала Наталия АНДРУСЕНКО.