17.02.2006 , № 25 от 17 февраля 2006 г.
В ходе согласительного совета лидеров
парламентских фракций и комитетов 6 февраля Владимир Литвин “рекомендовал”
депутатам рассмотреть вопрос о перенесении Конституционного Суда в Харьков. Как
это ни странно, многие политологи к его шутке отнеслись, что называется, на
“полном серьезе” и в основном положительно.
Директор Европейского
института интеграций и развития Дмитрий Выдрин:
— Считаю это вполне
реальным. Такая практика применяется во всем мире. Когда суды находятся вне
столицы, это значительно затрудняет
коррупционные действия. Договариваться с судьями, например, по телефону
слишком рискованно. А дела коррупционные требуют определенной оперативности, на
самолетах туда-сюда много не намотаешь... Россия тоже собирается перенести
подобный орган в Санкт-Петербург. Было бы даже очень неплохо, если бы ряд судов
и некоторых других ведомств перебрался из столицы подальше, в другие города,
где есть специалисты и условия для нормальной работы.
Директор
Института глобальных стратегий Вадим Карасев:
— Учитывая юридические
традиции Харькова, который всегда был неформальной юридической столицей
Украины, переезд КС даст возможность усилить и передать новые «столичные
функции» другим городам. Во-первых, это значительно снимет подозрения
относительно влияния на конституционных судей со стороны должностных лиц любого
ранга. Во-вторых, это неплохой тактический ход в напряженной, подковерной
борьбе вокруг Конституционного Суда.
Глава Центра исследований
политических ценностей Олесь Доний:
— В
идее Владимира Литвина есть много положительных моментов. Государственная жизнь
не должна замыкаться лишь на столице. Путем перенесения части государственных
учреждений в регионы можно поднять престиж и усилить их вес в стране. Автономное
существование и территориальная отдаленность значительно уменьшат нежелательное
давление со стороны других государственных учреждений. А это часто происходит
именно с судебной ветвью власти. Правда, Харьков – не лучший выбор для
«прописки» там КС. Этот город известен не только высоким интеллектуальным уровнем,
но и очень высоким уровнем коррумпированности и гипертрофированным весом
милицейских факторов. Кроме того, идее переезда станет препятствовать и
внутренняя бюрократия, которой по сугубо прагматическим, бытовым причинам едва
ли захочется менять киевский уровень жизни на харьковский. Более спокойный,
зато менее комфортный. Но в целом идея довольно перспективная.
Руководитель социологической службы «Украинский барометр»
Виктор Небоженко:
— Я
вообще сторонник того, чтобы ведущие государственные институты Украины
находились в разных местах, хотя бы для
того, чтобы это «стягивало» Украину. Например, Минкультуры давно надо было бы
перенести во Львов, Конституционный Суд, вполне возможно, мог бы работать в
Харькове, а промышленные министерства – в индустриальных районах восточной
Украины. Раньше Министерство металлургии успешно работало в Днепропетровске, а
угольной промышленности – в Донецке. Считаю, ничего плохого в этом нет, это
вполне разумно. Другое дело, что, как и любое начинание, оно рискует обрасти политическими
спекуляциями, и его не доведут до конца.
Директор Центра
политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский:
— Мне такая идея, в
принципе, вполне нравится своей конструктивностью. У нас Конституционный Суд, к
сожалению, имеет плохую кредитную историю. Общеизвестно, что некоторые его
решения вызвали и сейчас вызывают удивление. Плюс то, что сейчас творится
вокруг назначения судей КС! Если принять в символическом смысле перенесение
суда как начало новой жизни, то эта идея чрезвычайно продуктивна.
Виктор МИХАЙЛОВ.