№ 179 от 29 ноября 2007 г.

Антон ПОЛУНИН, Сергей ГОРДИЕНКО. Участникам войны

В ЭТОМ выпуске рубрики “Домашний юрист” мы хотели бы обратить внимание читателей на некоторые особенности статуса ветеранов войны в соответствии с законодательством Украины.

К такому решению нас подтолкнуло письмо житомирянина Сергея Антонова, в котором он просит разъяснить особенности предоставления статуса участника войны лицам, родившимся до 31 декабря 1932 года, а также лицам, родившимся после 31 декабря 1932 года, которые представили документы о работе в годы войны.

В статье 8 Закона Украины “О статусе ветеранов войны и гарантиях их социальной защиты” определено, что участниками войны признаются военнослужащие, которые в период войны проходили военную службу в Вооруженных Силах прежнего СССР, труженики тыла, а также другие лица, предусмотренные данным законом.

В статье 9 представлен исчерпывающий список лиц, принадлежащих к категории участников войны.

Мы остановимся на той части списка, которой непосредственно интересовался наш читатель.

Лицам, которые родились до 31 декабря 1932 года включительно и по уважительным причинам не имели возможности подать документы, подтверждающие факт работы в период войны, статус участника войны может быть установлен по представлению соответствующих комиссий в порядке, определенном Кабинетом министров Украины. Лицам, которые  родились после 31 декабря 1932 года, статус участника войны может быть установлен лишь при наличии документов и других доказательств, которые неоспоримо подтверждают факт работы в период войны.     

Остановимся также на процедуре предоставления статуса участника войны.

С целью упрощения механизма предоставления статуса участника войны лицам, которые родились до 31.12.1932 г., была принята новая редакция Типичного положения о комиссиях для рассмотрения вопросов, связанных с установлением статуса участника войны в соответствии с Законом Украины “О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты”.

Итак, лицам, которые родились до 31 декабря 1932 года включительно и по уважительным причинам не имели возможности подать документы, подтверждающие факт работы в период войны, статус участника войны устанавливается комиссиями для рассмотрения вопросов, связанных с установлением статуса участника, порядок деятельности которых регламентирует Типичное положение. Комиссия в обязательном порядке принимает документы и рассматривает вопрос установления статуса участника войны на своем заседании.

Основанием для установления районными, городскими, районными в городах, ведомственными комиссиями статуса участника войны могут быть справки, подтверждающие факт работы в период войны, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, выводы медико-социальных экспертных комиссий; удостоверения, аттестаты, характеристики, эвакуационные письма, документы государств, с которыми подписаны международные соглашения; справки органов внутренних дел, суда, органов прокуратуры, дознания и следствия; справки партизанских отрядов, подпольных групп; акты, справки заготовительных организаций, кооперативных объединений, управлений сельского хозяйства, соответствующих местных и других органов государственной власти и общественных организаций; данные хозяйственных книг, справки архивов и других органов; удостоверение о правительственных наградах, наградных письмах, почетных грамотах и других документах.

В случае отсутствия документов и других доказательств в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, пожарами, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями факт работы в период войны подтверждается показаниями не менее двух свидетелей. Свидетелями могут быть лица, знающие заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации (в том числе колхозе) или в одной системе, или в одном населенном пункте и имеют документы о своей работе за время, относительно которого они подтверждают работу заявителя. Свидетелями могут быть также лица, которые подтверждают факт работы заявителя и имеют документы (подтверждение) о факте своего пребывания на предприятии, в учреждении, организации, где работал человек, о котором они свидетельствуют.

Кроме того, свидетелями также могут быть лица, которые являются ветеранами войны, статус участника войны которым (о факте их работы за время, о котором они свидетельствуют) установлен показаниями свидетелей. Показания свидетелей, проживающих на территории других государств прежнего СССР, оформляются в произвольной форме с засвидетельствованием подписи свидетеля в установленном законом порядке. Подтверждение факта работы этих свидетелей обязательно. Свидетелями могут быть лица, которые на время подтверждения факта работы заявителя достигли 14-летнего возраста. Статус участников войны устанавливается республиканской, областными, районными, Киевской и Севастопольской городскими, городскими, районными в городах, ведомственными комиссиями для рассмотрения вопросов, связанных с установлением статуса участника войны.

Предусмотренные Законом Украины “О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты” льготы предоставляются с момента принятия решения комиссией о предоставлении статуса участника войны.