Второе пришествие Виктора Януковича
Многомесячные роды нового правительства наконец завершились
положительным исходом. После длительных торгов за портфели президент
страны и партийные силы, вошедшие в новый парламент, за исключением
БЮТ, сумели-таки договориться. Результатом этих маневров стало
возобновление деятельности Конституционного Суда, избрание
премьер-министра, сформирование и утверждение нового Кабинета министров.
Премьер-министром Украины Верховная Рада утвердила лидера фракции
Партии регионов Виктора Януковича. За постановление ВР о назначении
главой Кабмина Виктора Януковича проголосовали 271 из 308
присутствующих в сессионном зале народный депутат.
После того как состоялось голосование по кандидатуре премьера, ВР
269 голосами утвердила постановление о формировании состава Кабинета
министров Украины.
Согласно документу, первым вице-премьером и министром финансов назначен Николай Азаров (Партия регионов).
Должности вице-премьер-министров занимают Андрей Клюев (Партия регионов), Дмитрий Табачник (СДПУ(о)).
Вице-премьером и министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства назначен Владимир Рыбак (Партия регионов).
Министр экономики — Владимир Макуха;
министр угольной промышленности — Сергей Тулуб;
министр топлива и энергетики — Юрий Бойко;
министр иностранных дел — Борис Тарасюк;
министр культуры и туризма — Игорь Лиховый;
министр охраны окружающей природной среды — Василий Джарты;
министр труда и социальной политики — Михаил Папиев;
министр промышленной политики — Анатолий Головко;
министр транспорта и связи — Николай Рудьковский;
министр по делам семьи, детей и молодежи — Юрий Павленко;
министр по вопросам чрезвычайных ситуаций — Виктор Балога;
министр юстиции — Роман Зварич;
министр аграрной политики — Юрий Мельник;
министр внутренних дел — Юрий Луценко;
министр обороны — Анатолий Гриценко;
министр образования и науки — Станислав Николаенко;
министр Кабинета министров — Анатолий Толстоухов;
министр по связям с ВР и другими учреждениями государственной власти Украины — Иван Ткаленко.
Что касается персонального состава новой правительственной команды,
то заметим, что восемь ключевых должностей в ней заняли те же самые
люди, которые в 2004 году работали под председательством Виктора
Януковича в тогдашнем Кабмине.
Прямо скажем, что есть определенный резон в утверждениях многих
аналитиков, заявляющих, что в Кабмин пришли не только единомышленники
нынешнего премьера, но и профессиональные менеджеры, обладающие
практическим опытом и умением выходить из сложных экономических
ситуаций. Среди таких высокопрофессиональных менеджеров-управленцев по
праву можно назвать Николая Азарова, который ныне, как и в 2004 году,
совмещает пост первого вице-премьера и министра финансов, а также
вице-премьера Андрея Клюева, снова опекающего топливно-энергетический
комплекс. Знаковой фигурой правительства является Дмитрий Табачник,
занявший свою “прежнюю” должность вице-премьера по гуманитарным
вопросам.
Новый вице-премьер Владимир Рыбак, также давний соратник Виктора
Януковича, в свое время был мэром Донецка. Из прежнего правительства
Виктора Януковича “перешел” министр угольной промышленности Сергей
Тулуб, а также министр по связям с Верховной Радой Игорь Ткаленко.
Неожиданностью для многих стало назначение на пост руководителя
Минтопэнерго Юрия Бойко. Экс-главу “Нафтогаза”, несмотря на донецкие
корни, нельзя считать человеком Януковича, однако в данном случае
главную роль в этом назначении сыграли профессиональные качества.
Именно так оценивают назначение Бойко ведущие украинские эксперты в
области энергетики. Так, по мнению директора Центра энергетических
исследований Константина Бородина, на посту министра топлива и
энергетики Ю.Бойко сможет полностью воплотить весь свой опыт и
профессионализм.
“При Бойко были выведены из тени финансовые потоки НАК “Нафтогаз
України”. Под контроль государства был взят газовый рынок страны, на
котором до прихода Бойко в “Нафтогаз” господствовали газовые трейдеры.
Благодаря жесткой политике НАК расчеты за газ по стране увеличились с
78% (в 2001 году) до 95,5% (в 2004 году). В стране было налажено
нормальное теплоснабжение населения путем перехода под контроль НАКа
теплоснабжающих организаций”, — сказал эксперт.
Министром социальной политики и труда стал Михаил Папиев, также работавший в прежнем составе Кабмина Виктора Януковича.
Возвратился в свой кабинет в Дом правительства и министр Кабинета
министров Анатолий Толстоухов, который, как мы помним, во время
оранжевой революции последним из высоких начальников оставил свой пост.
В списке новых министров Владимир Макуха, возглавивший Минэкономики.
Раньше он руководил управлением экономического сотрудничества в МИД, а
затем был назначен замминистра иностранных дел в правительстве Виктора
Януковича. Он также неоднократно представлял Украину в Группе высокого
уровня по формированию Единого экономического пространства. Это весьма
актуально особенно в свете высказываний Виктора Януковича не
отказываться от взаимовыгодного сотрудничества с Россией.
По квоте президента назначен и министр Юрий Луценко, отсутствовавший
в правительственной ложе во время утверждения нового состава Кабмина.
Официальная причина — болезнь (гипертонический криз), по неофициальной
информации министр попал в больницу вскоре после разговора с
президентом Виктором Ющенко. Напомним, несколько недель назад Ю. Луценко заявлял, что не будет работать под руководством Виктора Януковича.
В то же время настроены на стабильную работу в Кабмине, судя по их
высказываниям, министр иностранных дел Борис Тарасюк и министр обороны
Анатолий Гриценко.
Сохранили свои посты в новом Кабмине (на этом, говорят, настоял
президент), министры по вопросам семьи, детей и молодежи,
образования и науки, здравоохранения, культуры и туризма, а также
МинЧС. От социалистов министром транспорта и связи стал Николай
Рудьковский. По квоте Компартии аграрное министерство возглавил Юрий
Мельник. Самих коммунистов в новом правительстве не будет. Роман
Зварыч, назначенный по квоте президента, возглавил Минюст.
Отвечая на вопросы журналистов, куда именно Виктор Янукович
осуществит свой первый заграничный визит в статусе Премьер-министра, он
сообщил, что это будет Брюссель, Москва и США. “Когда и в какой
очередности, будет определено позже и согласовано с президентом
Украины”, — подчеркнул Виктор Янукович.
Среди главных вопросов, которые будут в поле зрения его
правительства, Виктор Янукович назвал экономический рост, разрешение
социальных проблем и подготовку к зиме, которая, по словам
Премьер-министра, нуждается в особом внимании. Он также отметил, что
“отношения с Россией он определяет как приоритетные, но будут строиться
они, исходя из национальных интересов Украины”.
Правительство, сформированное в составе представителей четырех
фракций, — Партии регионов, “Нашей Украины”, СПУ. КПУ, — это
правительство профессионалов. Об этом заявил во время брифинга после
закрытия первой сессии Верховной Рады Виктор Янукович.
— Надеюсь, — сказал он, — что в этом правительстве в ближайшее время
произойдет консолидация вокруг той программы, которую мы начнем
готовить и затем представим на рассмотрение Верховной Рады и всего
общества. В то же время Виктор Янукович подчеркнул, что эффективная
работа правительства возможна лишь при условии действенного
сотрудничества с парламентом. “Я знаю это хорошо по своему опыту, по
работе в правительстве 2002-2004 годов”, — сказал он. При этом также
подчеркнул, что понимание, достигнутое между политическими элитами во
время избрания нового состава правительства, позволит объединить
украинское общество. Сразу же после утверждения в ВР нового состава
Кабинета министров Виктор Янукович провел первое заседание
правительства с пятницы на субботу, когда было уже около полуночи. Оно
длилось около 40 минут. Поздравив новоназначенных членов правительства,
премьер-министр заявил, что хочет, чтобы сотрудничество Кабмина с
парламентом и президентом было эффективным.
Виктор Янукович поручил министру Кабинета министров Анатолию
Толстоухову отработать регламент работы правительства, который
координировался бы с работой министерств и ведомств, и при этом
наладить жесткий контроль за выполнением решений правительства.
А вчера, не откладывая дела в долгий ящик, новый глава Кабмина и
вице-премьеры официально представляли коллективам министерств их новых
руководителей.
С назначением на новый пост одними из первых поздравили Виктора
Януковича глава правительства Российской Федерации Михаил Фрадков,
президент Европейской Комиссии Жозе Мануель Баррозу. |