№ 112 от 08 августа 2006 г.

Второе пришествие Виктора Януковича

Многомесячные роды нового правительства наконец завершились положительным исходом. После длительных торгов за портфели президент страны и партийные силы, вошедшие в новый парламент, за исключением БЮТ, сумели-таки договориться. Результатом этих маневров стало возобновление деятельности Конституционного Суда, избрание премьер-министра, сформирование и утверждение нового Кабинета министров.

Премьер-министром Украины Верховная Рада утвердила лидера фракции Партии регионов Виктора Януковича. За постановление ВР о назначении главой Кабмина Виктора Януковича проголосовали 271 из 308 присутствующих в сессионном зале народный депутат.

После того как состоялось голосование по кандидатуре премьера, ВР 269 голосами утвердила постановление о формировании состава Кабинета министров Украины.

Согласно документу, первым вице-премьером и министром финансов назначен Николай Азаров (Партия регионов).

Должности вице-премьер-министров занимают Андрей Клюев (Партия регионов), Дмитрий Табачник (СДПУ(о)).

Вице-премьером и министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства назначен Владимир Рыбак (Партия регионов).

 Министр экономики — Владимир Макуха;

 министр угольной промышленности — Сергей Тулуб;

 министр топлива и энергетики — Юрий Бойко;

 министр иностранных дел — Борис Тарасюк;

 министр культуры и туризма — Игорь Лиховый;

 министр охраны окружающей природной среды — Василий Джарты;

 министр труда и социальной политики — Михаил Папиев;

 министр промышленной политики — Анатолий Головко;

 министр транспорта и связи — Николай Рудьковский;

 министр по делам семьи, детей и молодежи — Юрий Павленко;

 министр по вопросам чрезвычайных ситуаций — Виктор Балога;

 министр юстиции — Роман Зварич;

 министр аграрной политики — Юрий Мельник;

 министр внутренних дел — Юрий Луценко;

 министр обороны — Анатолий Гриценко;

 министр образования и науки — Станислав Николаенко;

 министр Кабинета министров — Анатолий Толстоухов;

 министр по связям с ВР и другими учреждениями государственной власти Украины — Иван Ткаленко.

Что касается персонального состава новой правительственной команды, то заметим, что восемь ключевых должностей в ней заняли те же самые люди, которые в 2004 году работали под председательством Виктора Януковича в тогдашнем Кабмине.

Прямо скажем, что есть определенный резон в утверждениях многих аналитиков, заявляющих, что в Кабмин пришли не только единомышленники нынешнего премьера, но и профессиональные менеджеры, обладающие практическим опытом и умением выходить из сложных экономических ситуаций. Среди таких высокопрофессиональных менеджеров-управленцев по праву можно назвать Николая Азарова, который ныне, как и в 2004 году, совмещает пост первого вице-премьера и министра финансов, а также вице-премьера Андрея Клюева, снова опекающего топливно-энергетический комплекс. Знаковой фигурой правительства является Дмитрий Табачник, занявший свою “прежнюю” должность вице-премьера по гуманитарным вопросам.

Новый вице-премьер Владимир Рыбак, также давний соратник Виктора Януковича, в свое время был мэром Донецка. Из прежнего правительства Виктора Януковича “перешел” министр угольной промышленности Сергей Тулуб, а также министр по связям с Верховной Радой Игорь Ткаленко.

Неожиданностью для многих стало назначение на пост руководителя Минтопэнерго Юрия Бойко. Экс-главу “Нафтогаза”, несмотря на донецкие корни, нельзя считать человеком Януковича, однако в данном случае главную роль в этом назначении сыграли профессиональные качества. Именно так оценивают назначение Бойко ведущие украинские эксперты в области энергетики. Так, по мнению директора Центра энергетических исследований Константина Бородина, на посту министра топлива и энергетики Ю.Бойко сможет полностью воплотить весь свой опыт и профессионализм.

“При Бойко были выведены из тени финансовые потоки НАК “Нафтогаз України”. Под контроль государства был взят газовый рынок страны, на котором до прихода Бойко в “Нафтогаз” господствовали газовые трейдеры. Благодаря жесткой политике НАК расчеты за газ по стране увеличились с 78% (в 2001 году) до 95,5% (в 2004 году). В стране было налажено нормальное теплоснабжение населения путем перехода под контроль НАКа теплоснабжающих организаций”, — сказал эксперт.

Министром социальной политики и труда стал Михаил Папиев, также работавший в прежнем составе Кабмина Виктора Януковича.

Возвратился в свой кабинет в Дом правительства и министр Кабинета министров Анатолий Толстоухов, который, как мы помним, во время оранжевой революции последним из высоких начальников оставил свой пост. В списке новых министров Владимир Макуха, возглавивший Минэкономики. Раньше он руководил управлением экономического сотрудничества в МИД, а затем был назначен замминистра иностранных дел в правительстве Виктора Януковича. Он также неоднократно представлял Украину в Группе высокого уровня по формированию Единого экономического пространства. Это весьма актуально особенно в свете высказываний Виктора Януковича  не отказываться от взаимовыгодного сотрудничества с Россией.

По квоте президента назначен и министр Юрий Луценко, отсутствовавший в правительственной ложе во время утверждения нового состава Кабмина. Официальная причина — болезнь (гипертонический криз), по неофициальной информации министр попал в больницу вскоре после разговора с президентом Виктором Ющенко. Напомним, несколько недель назад
Ю. Луценко заявлял, что не будет работать под руководством Виктора Януковича.

В то же время настроены на стабильную работу в Кабмине, судя по их высказываниям, министр иностранных дел Борис Тарасюк и министр обороны Анатолий Гриценко.

Сохранили свои посты в новом Кабмине (на этом, говорят, настоял президент), министры по вопросам семьи,  детей и молодежи, образования и науки, здравоохранения, культуры и туризма, а также МинЧС. От социалистов министром транспорта и связи стал Николай Рудьковский. По квоте Компартии аграрное министерство возглавил Юрий Мельник. Самих коммунистов в новом правительстве не будет. Роман Зварыч, назначенный по квоте президента, возглавил Минюст.

Отвечая на вопросы журналистов, куда именно Виктор Янукович осуществит свой первый заграничный визит в статусе Премьер-министра, он сообщил, что это будет Брюссель, Москва и США. “Когда и в какой очередности, будет определено позже и согласовано с президентом Украины”, — подчеркнул Виктор Янукович.

Среди главных вопросов, которые будут в поле зрения его правительства, Виктор Янукович назвал экономический рост, разрешение социальных проблем и подготовку к зиме, которая, по словам Премьер-министра, нуждается в особом внимании. Он также отметил, что “отношения с Россией он определяет как приоритетные, но будут строиться они, исходя из национальных интересов Украины”.

Правительство, сформированное в составе представителей четырех фракций, — Партии регионов, “Нашей Украины”, СПУ. КПУ, — это правительство профессионалов. Об этом заявил во время брифинга после закрытия первой сессии Верховной Рады  Виктор Янукович.

— Надеюсь, — сказал он, — что в этом правительстве в ближайшее время произойдет консолидация вокруг той программы, которую мы начнем готовить и затем представим на рассмотрение Верховной Рады и всего общества. В то же время Виктор Янукович подчеркнул, что эффективная работа правительства возможна лишь при условии действенного сотрудничества с парламентом. “Я знаю это хорошо по своему опыту, по работе в правительстве 2002-2004 годов”, — сказал он. При этом также подчеркнул, что понимание, достигнутое между политическими элитами во время избрания нового состава правительства, позволит объединить украинское общество. Сразу же после утверждения в ВР нового состава Кабинета министров Виктор Янукович провел первое заседание правительства с пятницы на субботу, когда было уже около полуночи. Оно длилось около 40 минут. Поздравив новоназначенных членов правительства, премьер-министр заявил, что хочет, чтобы сотрудничество Кабмина с парламентом и президентом было эффективным.

Виктор Янукович поручил министру Кабинета министров Анатолию Толстоухову отработать регламент работы правительства, который координировался бы с работой министерств и ведомств, и при этом наладить жесткий контроль за выполнением решений правительства.

А вчера, не откладывая дела в долгий ящик, новый глава Кабмина и вице-премьеры официально представляли коллективам министерств их новых руководителей.

С назначением на новый пост одними из первых поздравили Виктора Януковича глава правительства Российской Федерации Михаил Фрадков, президент Европейской Комиссии Жозе Мануель Баррозу.